Tác động Hành Pháp của Tổng Thống Obama về Di Trú
Như đã tiên đoán, những người được hưởng lợi ích trực tiếp qua tác động hành pháp của Tổng Thống là những di dân đang ở Hoa Kỳ bất hợp pháp trên 5 năm và con cái của họ là công dân Mỹ hoặc là những thường trú nhân hợp pháp. Sau khi trải qua việc kiểm tra lý lịch hình sự và đóng lệ phí, những di dân bất hợp pháp hiện nay có thể thoát khỏi nỗi ám ảnh bị trục xuất trong 3 năm và được phép làm việc. Tòa Bạch Ốc nghĩ rằng có khoảng 4 triệu 100 ngàn người có thể hợp lệ để hưởng lợi ích qua quyết định hành pháp này.
Ông Obama cũng nới rộng chỉ thị của ông về chương trình DACA 2012 cho phép hoãn lệnh trục xuất những di dân trẻ nhập cảnh Hoa Kỳ bất hợp pháp. Chương trình DACA sẽ mở rộng cho những người nhập cảnh Hoa Kỳ khi còn thơ ấu trước năm 2010, thay vì là năm 2007 như hiện nay, và sẽ hủy bỏ điều kiện áp dụng cho những đương đơn phải dưới 31 tuổi. Hiện nay, bất cứ ai đến Hoa Kỳ khi còn thơ ấu có thể nộp đơn nếu họ
nhập cảnh Hoa Kỳ trước ngày 1 tháng 1 năm 2010 - bất kể hiện nay họ bao nhiêu tuổi.
Việc duyệt xét đơn nới rộng chương trình DACA nói trên sẽ có thể bắt đầu vào mùa Xuân năm 2015. Nhiều chi tiết liên quan đến bài diễn văn của ông Obama vẫn chưa được phổ biến. Trong những tháng tiếp theo, chúng ta sẽ biết chính xác những Tác Động Hành Pháp sẽ được áp dụng ra sao.
Cha mẹ của những công dân Mỹ và thường trú nhân sẽ có thể ở lại Hoa Kỳ tạm thời mà không còn sợ bị trục xuất nữa.
Những cư dân không có giấy tờ hợp lệ có thể xin việc làm và hòa nhập vào xã hội Hoa Kỳ hợp pháp, nhưng không thể tham gia bầu cử hoặc nộp đơn xin chương trình bảo hiểm sức khỏe ObamaCare. Tác động hành pháp sẽ áp dụng cho những người từng ở Hoa Kỳ trong 5 năm qua, không phạm pháp và trả thuế.
Ông Obama nói trong bài diễn văn ngày 20 tháng 11 năm 2014 rằng việc cố gắng trục xuất tất cả 11 triệu người sống ở Hoa Kỳ bất hợp pháp là điều không thực tế. Ông nói rằng Tác Động Hành Pháp là một sự cảm thông, hướng đến sự hài hòa: Nếu quý vị hội đủ điều kiện, quý vị có thể bước ra khỏi bóng tối và thi hành luật pháp. Nếu quý vị là một kẻ gây tội ác, quý vị sẽ bị trục xuất.
Ba yếu tố chính trong Tác Động Hành Pháp của ông Obama là:
-
Phá vỡ tình trạng di trú bất hợp pháp ở biên giới;
-
Trục xuất những người có tội đại hình, nhưng không trục xuất gia đình họ;
-
Thiết lập việc điều tra tội phạm và đánh thuế những di dân không có giấy tờ hợp pháp.
Nếu những di dân không có giấy tờ hợp lệ có thể nộp chứng từ kiểm tra lý lịch, ghi danh với chính phủ, trả lệ phí và chứng minh có con sinh đẻ ở Mỹ, họ sẽ có cơ hội xin cứu giúp tạm thời không bị trục xuất và được phép làm việc trong ba năm.
Những điểm nổi bật khác trong bài diễn văn của Tổng thống Obama:
-
Đơn xin miễn (áp dụng vi phạm) I-601A sẽ cũng được áp dụng cho người hôn phối của các thường trú nhân vì lý do cư ngụ không hợp pháp.
-
Tiêu chuẩn phải chứng minh sự “vô cùng khó khăn” cho đơn I-601 và I-601A sẽ được điều chỉnh lại để không quá khó khăn.
-
Sẽ có một giác thư của Tổng Thống và một ban thi hành được thành lập. Nhiều sự thay đổi sẽ xảy ra trong tương lai khi những điều luật chính thức ban hành.
Những chính sách và
luật di trú thường bị ảnh hưởng bởi chính trị, vì thế Tác Động Hành Pháp của Tổng thống Obama nhắm vào hàng triệu người mà hầu hết là di dân bất hợp pháp nói tiếng Tây Ban Nha tại Hoa Kỳ.
Mặc dù Tác Động Hành Pháp có thể bị hủy bỏ bởi một Tổng Thống kế tiếp nhưng không dễ dàng như vậy. Tổng Thống kế tiếp cũng cần phải lưu tâm đến nhu cầu cần sự ủng hộ của cộng đồng nói tiếng Tây Ban Nha tại Hoa Kỳ.
Tác Động Hành Pháp của ông Obama giúp được những gì cho các đương đơn tương lai đang đợi di dân hợp pháp đến Hoa Kỳ? Không có gì thay đổi với những hồ sơ hợp lệ cấp
visa di dân, cũng như về thời gian và phương thức giải quyết.
Lê Minh Hải - Báo Trẻ Online