Những Ðiểm Chính Dự Luật Cải Tổ Di Trú Của Thượng Viện
Cho đến khi bản Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện cuối cùng được gửi đến Tổng thống Obama để ký thành luật chính thức, sẽ có nhiều sự thay đổi về nội dung của cả Thượng viện lẫn Hạ viện Hoa Kỳ về chương trình Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện. Văn phòng Robert Mullins sẽ thông báo nhanh chóng những tiến triển của chương trình này, nhưng chúng tôi cần nhấn mạnh rằng trong vài tháng sắp tới, mọi sự sẽ vẫn chỉ ở trong tình trạng "đề nghị" mà thôi. Và ngay cả khi bản Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện sau cùng được thông qua, cũng cần phải thêm 6 tháng nữa để trở thành luật chính thức.
Dự luật của Thượng viện cho thấy sự chuyển biến trong hệ thống
di trú Hoa Kỳ. Cho đến nay, luật
di trú đặt trọng tâm vào những liên hệ gia đình. Chương trình Cải Tổ Di Trú Toàn Diện mới của Thượng viện sẽ nhắm vào khả năng làm việc và tài năng của người di dân. Những đề nghị của Thượng viện bao gồm một số thay đổi đặt trọng tâm vào việc tái cân bằng hệ thống
di trú. Hiện nay, hệ thống di trú dành 15%
Thẻ Xanh cho những người có chiếu khán (
visa) làm việc, và hầu hết
Thẻ Xanh được dành cho những người có liên hệ gia đình. Chương trình Cải Tổ Di Trú Toàn Diện của Thượng viện sẽ dành 45% đến 50% Thẻ Xanh dựa trên sự làm việc.
Sau đây là một số điểm chính trong chương trình cải tổ di trú do Thượng viện đề nghị:
- Diện bảo lãnh F-4 dành cho anh-chị-em của công dân Mỹ sẽ chấm dứt, nhưng bất cứ ai đã nộp đơn bảo lãnh cho sở di trú sẽ được xét duyệt sớm. Hiện nay, chúng ta thấy sở di trú vẫn nhận đơn bảo lãnh diện F-4 cho đến khi chương trình Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện thành luật.
- Diện bảo lãnh F-3 dành cho con đã lập gia đình của công dân Mỹ sẽ vẫn tồn tại, nhưng các con của người bảo lãnh phải dưới 32 tuổi lúc sở di trú nhận được đơn.
- Diện bảo lãnh F2A dành cho người hôn phối và các con độc thân, dưới 21 tuổi của Thường trú nhân, sẽ được chuyển sang diện không bị giới hạn số lượng chiếu khán, sẽ giống như người hôn phối và các con dưới vị thành niên của công dân Mỹ. Ðiều này sẽ giúp cho đơn bảo lãnh được giải quyết rất nhanh chóng.
- Dự luật này sẽ thay đổi thời gian chờ đợi của người có
Thẻ Xanh muốn nhập quốc tịch Hoa Kỳ, thay vì 5 năm sẽ chỉ còn 3 năm.
- Sẽ không có con đường "đặc biệt" xin nhập tịch Hoa Kỳ của khoảng 11 triệu 500 ngàn di dân bất hợp pháp. Họ sẽ phải đợi 10 năm trước khi nộp đơn xin Thẻ Xanh. Trong thời gian đó, họ sẽ được đi làm hợp pháp nhưng sẽ không được hưởng những lợi ích của liên bang, chẳng hạn như trợ cấp xã hội hoặc y tế. Sau khi nhận được Thẻ Xanh, họ có thể nộp đơn xin nhập tịch Hoa Kỳ trong 3 năm. Họ sẽ hợp lệ được nhận
Thẻ Xanh nếu vẫn đủ tiêu chuẩn, học Anh ngữ, hoàn tất những đòi hỏi khác và vẫn làm việc trong 10 năm.
- Ngày đáo hạn dành cho những di dân bất hợp pháp được hưởng từ chương trình Cải Tổ Di Trú Toàn Diện của Thượng viện sẽ là việc nhập cảnh Hoa Kỳ kéo dài đến ngày 31 tháng 12 năm 2011.
- Ðối với diện chiếu khán H-1B dành cho những công nhân có tài năng, sẽ có nhiều chiếu khán hơn.
- Một loại chiếu khán mới sẽ cấp cho những doanh nhân mong muốn đến Hoa Kỳ để khởi công xây dựng công ty của họ.
- 5 năm sau khi dự luật Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện thành luật, một loại "chiếu khán dựa trên giá trị" mới sẽ được thực hiện. Chiếu khán mới này sẽ khởi sự với 120.000 chiếu khán mỗi năm, và sẽ thêm điểm dựa trên tài năng, việc làm và mối liên hệ gia đình.
Hàng tỷ mỹ kim sẽ được đổ vào an ninh biên giới, và hàng triệu người đang chờ đợi ở nước ngoài nhiều năm, có khi cả nhiều thập niên, vì sự chậm trễ giải quyết
di trú hợp pháp sẽ thấy hồ sơ của mình được giải quyết nhanh chóng.
Các Thượng nghị sĩ đảng Cộng Hòa trong "Nhóm Tám Người" đặt trọng tâm vào an ninh biên giới và thi hành luật pháp nghiêm minh; trong khi đảng Dân Chủ đặt ưu tiên vào việc quốc tịch hóa rộng rãi hơn. Dự luật Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện của Thượng viện là việc thương thảo giữa hai đảng này.
Tin giờ chót cho biết vì biến cố nổ bom khủng bố ở thành phố Boston vừa qua, dự luật Cải Tổ
Di Trú Toàn Diện được đề nghị hoãn việc thảo luận lại cho đến thời gian thuận tiện hơn.
Theo: rmiodp